Các đội được phân nhóm hạt giống dựa trên bảng xếp hạng FIFA hoặc thành tích gần đây tại UEFA Nations League, nhằm đảm bảo sự cân bằng giữa các bảng đấu. Các yếu tố địa lý, chính trị (ví dụ như tránh để Ukraine và Nga chung bảng) cũng được cân