5.1. Thiếu chính sách cụ thểKhi nhắc đến nền văn minh rực rỡ của châu Mỹ trước thời kỳ thực dân châu Âu xâm lược, người ta thường nhớ ngay đến người Maya, người Inca, và đặc biệt là người Aztec. Trong số đó, vua Aztec – người đứng đầu của một t