Trong vùng đất ấy, xã hội không vận hành theo quy luật nhà nước mà dựa vào một hệ thống luật lệ ngầm. Các “ông trùm” buôn lậu đóng vai trò như người cầm quyền thực sự: họ kiểm soát dòng hàng hóa, phân chia lợi nhuận, và thậm chí “bảo kê” sự yên