Dưới Pharaoh là hàng ngũ các quan chức cấp cao như tể tướng (vizier), tư tế, tướng lĩnh và các quan lại địa phương. Tuy nhiên, không ai trong số họ có thể vượt qua quyền lực của nhà vua. Hệ thống này giúp duy trì sự tập trung quyền lực và ổn đị