Đây là một công trình quốc gia mang tính tập thể cao, huy động nhân lực từ nhiều vùng, có sự phân công rõ ràng: người vận chuyển, thợ đá, kiến trúc sư, giám sát thi công… Tất cả hoạt động theo quy luật mùa vụ, tận dụng thời gian nông nhàn để ph